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办理结果：A

石发改建议字[2022]第3号 

韩增立代表：

您提出的“关于促进我市特色县域经济高质量发展的建议”收悉，现答复如下：

一、县域经济实力持续增强。石家庄市县域经济包括正定县、无极县、新乐市等13个县（市），县域总面积1.25万平方公里，占全市的84.8%左右；县域总人口534万，占全市的49.3%左右。2021年，县域地区生产总值完成2027.42亿元，占全市31.2%，实现增速6.5%，与全市平均增速基本持平；一般公共预算收入完成171.21亿元，占全市26%，实现增速11.2%，高于全市2.9个百分点；农村居民可支配收入达到17543元，实现增速11.1%，高于全市0.9个百分点；规模以上高技术产业增加值实现增速20.8%，高于全市9.5个百分点。四项指标增速均高于全市水平，实现了市委、市政府高质量发展“四个高于”指标。

二是特色产业集群逐步壮大。2021年，县域特色产业集群27个，分别是无极皮革、正定板材家具、晋州电线电缆、平山金属制品等，完成营业收入3630.77亿元，同比增长11.24%。其中，年营业收入超百亿元以上产业集群6个，年营业收入50亿元-100亿元的产业集群5个，年营业收入20-50亿元的产业集群10个。6个超百亿集群分别为，平山金属制品产业集群1652亿元，元氏医药化工产业集群333亿元，无极皮革产业集群280亿元，元氏装备制造产业集群216亿元，无极装饰材料产业集群19亿元，正定板材家具产业集群163亿元等。

三是金融支持政策力度加大。为深入贯彻落实市委、市政府关于支持产业发展的工作部署，发挥财政资金引导作用，进一步强化金融服务实体经济功能，市政府出台《石家庄市财政引导金融支持实体经济发展的十条措施》，聚焦破解实体企业融资难、融资贵问题。各县（市）结合当地实际，也相继出台了有关措施，如无极县出台了《关于金融支持实体经济发展的若干措施》，赵县出台了《金融机构支持民营企业及中小微企业发展的实施意见》，藁城区出台了《藁城区金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》等。目前，各地都在严格落实常态化疫情防控基础上，研究制定金融支持推动县域经济发展政策措施，拓宽企业融资渠道，最大限度减少对经济发展的影响。

四是人才政策体系逐步完善。我市大力实施人才强市战略，完善人才政策制度体系，优化人才发展环境，创新人才服务方式，大力引进创新型高层次人才，先后出台了《石家庄市人才发展促进条例》《石家庄市人才绿卡管理办法》《石家庄市关于实施现代产业人才集聚工程的若干措施》等人才政策制度文件，重点实施优化人才绿卡政策，完善人才服务措施，探索人才激励举措，解除人才后顾之忧等。各县（市）都高度重视人才引进和培养，实施人才强县战略，如无极县围绕贯彻落实《石家庄人才发展促进条例》，实施“实业强县、幸福无极”人才智力支撑行动；高邑县出台《高邑县人才引进激励办法》，牢固确立人才引领发展的战略地位，助力建设“经济强县、大美高邑”，晋州出台《晋州市柔性引才机制实施办法》，围绕产业定位实际情况，培养专技人才，提高园区的软实力等。目前，各县（市）建立人力资源服务工作站，建立“政府+工作站+企业”人才管家制度，提供“点对点”精准化服务，打造全天候高层次人才招聘交流平台，着力解决企业对人才需求和招工需求，为企业加快发展提供人力资源支持。

下一步，按照市委、市政府工作部署，大力发扬“实干兴石、舍我其谁”的担当精神，加快推进县域经济创新发展、绿色发展、高质量发展，为建设现代化、国际化美丽省会城市作出更大贡献。 

石家庄市发展和改革委员会

2022年5月5日        

领导签发：李绪芳

联系人及电话：卢世杰、86687577

抄送：市人大常委会选举任免代表工作委员会，市政府办公室，各县市区政府。