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石发改建议字〔2022〕第10号

牛睿仪代表：

您提出的“关于加快推动我市医药产业发展的建议”收悉，现答复如下：

为加快构建现代化、国际化美丽省会产业支撑体系，2021年7月，市委、市政府制定出台了《关于扶持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破的若干措施（试行）》（以下简称《措施》）。9月份，市政府办公室印发《关于支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破的若干措施（试行）相关实施细则》，确定在电子信息、生物医药两大主导产业上实现率先突破，打造千亿级产业集群，加快我市主导产业高质量发展进程。

一、合理布局产业园区，优化园区功能布局

按照《措施》要求，2021年9月，我市出台的《石家庄市生物医药产业发展规划（2020-2025年）》中明确了构建“一核一区四集群”的产业布局，即高新区生物医药核心区、河北自贸区正定片区先行示范引领区、开发区生物医药生产加工聚集区、栾城现代中药和特色药产业聚集区、赵县生物发酵产业聚集区，以及深泽、晋州、元氏中间体、原料药聚集区。围绕生物药创新化、制剂药高端化、原料药绿色化、兽药生态化、健康消费品品质化、中药现代化、医疗器械专业化为目标，提升创新能力、优化产业结构，加快开发具有自主知识产权的创新产品，鼓励发展生物药，巩固发展制剂药，推动原料药绿色产能置换，着力发展绿色高效的生物兽药，积极推动健康消费品品质化建设，推进中药现代化发展步伐。以打造千亿级产业集群为目标，立足主导产业优势，加快创新能力提升和创新驱动转型，推动产业结构升级和产品质量提升，提高产业链供应链现代化水平，以高质量供给创造新需求，培育新市场，全力推动生物医药产业率先突破。

二、加大研发投入力度，鼓励企业搭建高水平创新平台

近年来，我市不断加大生物医药产业研发项目的资金投入力度，重点培养了一批生物医药领域高水平科研团队和骨干科研人员，取得了一批优秀科技成果和核心技术专利，促进了我市生物医药产业快速增长和规模化发展。已出台的《措施》中明确了激励企业创新发展，在创新平台方面：重点支持一批国家级创新平台建设，获得国家认定后给予1000万元奖励。对国家科研机构、重点大学在石家庄市设立具有独立法人资格、符合产业发展方向的研发、检测机构和研发总部给予500万元奖励，对承担国家级重大专项的主持单位，按照国家支持资金的50%予以配套。特别重大的创新载体给予综合支持，配套额度最高1亿元。

三、强化产业政策引导扶持，力促产业快速发展

《措施》中明确了对生物医药产业奖补支持政策，从研发到产业化，从生产运营到开拓同内外市场，从蒸汽费补助到企业做大做强等方面给予大力扶持，其中，新药研发及产业化方面：一类新药在我市落地产业化奖励1.2亿元，二类新药在我市落地产业化奖励3000万元;医疗器械方面：获得创新型二类医疗器械注册证书且在石家庄市实现产业化奖励200万元，获得三类医疗器械注册证书且在石家庄市实现产业化奖励300万元;开拓国内外市场方面：对通过美国、欧盟（含英国）、WHO国际认证（疫苗）的药品（制剂、原料药）和医疗器械，每个奖励200万元;企业做大做强方面：对年度主营业务收入首次超过10亿元至300亿元规模的工业企业，分别给予企业10万元至1000万元的一次性奖励。通过加大对生物医药企业的扶持力度，真正让企业享受普惠政策，力促我市生物医药产业快速发展。

下一步，我市将以出台的各项政策措施为引领，通过优化资源配置，创新工作机制，优化创新环境，充分发挥企业的创新主体作用，为推进生物医药产业快速发展提供强有力支撑。 

石家庄市发展和改革委员会

2022年5月25日       

领导签发：吴书科

联系人及电话：党耀孔 86687571

抄送：市人大常委会选举任免代表工作委员会，市政府办公室。市工信局、市科技局、市场局、高新区、藁城区。