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关于印发《石家庄市发展和改革委员会纠正“四风”和作风纪律专项整治自查自纠工作方案》 的通知

石发改党组【2018】8号
信息来源: 机关党委    日期:2018-02-06 09:48:34   阅读次数:3365次

委领导,机关各处室、委属各单位(企业):

现将《石家庄市发展和改革委员会纠正“四风”和作风纪律专项整治自查自纠工作方案》印发给你们,请结合实际认真抓好落实。

 

             中共石家庄市发展和改革委员会党组

              2018年1月18

 

 

石家庄市发展和改革委员会

纠正“四风”和作风纪律专项整治

自查自纠工作方案

 

根据省、市委有关文件精神及《中共石家庄市委办公厅关于认真开展纠正“四风”和作风纪律专项整治自查自纠工作的通知》(石办字[2018]8号)要求,结合《石家庄市发展和改革委员会纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》,现就开展纠正“四风”和作风纪律专项整治自查自纠工作制定方案如下。

一、主要任务目标

机关各处室、委属各单位(企业)要深刻领会习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要批示指示精神,认真贯彻落实中央和省、市委有关作风建设的部署要求,逐条对照冀发(2017)34号文中列举的“四风”问题十方面表现,深入查找在遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律方面以及营商环境、基层微腐败和干部作风等方面存在的突出问题,梳理汇总后建立相应工作台账并立行立改。

二、工作步骤及责任分工

(一)制定方案(1月20日前完成)。委属各单位要结合工作实际,制定本单位的自查自纠工作方案,明确工作任务、工作重点、工作责任、工作步骤、完成时限、工作要求等相关内容。方案坚持从严从实、落细落小的原则,突出问题导向,特别是窗口类、审批类、执法类、管理类、收费类等单位对照检查清单明确的主要问题,杜绝生搬硬套、照搬照套,确保方案切实可行、务实有效。

委属各企业按照《石家庄市人民政府国资委党委市属国有企业纠正“四风”和作风纪律专项整治自查自纠工作方案》(石国资党委[2018]11号)要求,结合实际制定方案。

委属各单位(企业)自查自纠方案于2018年1月20日前报委领导小组审核。审核不过关的退回重新修改完善。

 (二)集中开展排查(2月9日前完成)。机关各处室、委属各单位(企业)要按照方案要求,以“严”的要求和“实”的措施,在组织开展向吕建江学习活动的基础上,认真对照冀发(2017)34号文中列举的“四风”问题十方面表现,认真对照与先进典型之间的差距,认真对照纠正“四风”和作风纪律专项整治对照检查清单 (见附件1),深入查找本处室本单位(企业)存在的问题和不足。通过对作风之弊、行为之垢开展拉网式排查,切实把问题找准、查深、挖透,把自己摆进去。要对现行工作制度及流程进行全面梳理,对不适应新形势、新任务、新要求的,抓紧修订完善。同时,要注重加强数据分析,及时发现问题,找准薄弱环节,为下一步狠抓整改落实找准方向。

 (三)广泛征求意见(2月9日前完成)。

机关各处室、委属各单位(企业)要坚持“开门”搞活动,要通过召开座谈会的形式,广泛听取人大代表、政协委员、企业家代表、服务对象代表、个体工商户代表、机关干部代表的意见建议;委属各单位(企业)要设置意见箱、发放调查问卷等方式,广泛征询办事群众、普通市民、各界人士的意见建议;要通过走访对接等形式,深入了解上级机关、老党员、老干部、知名人士、困难群众的意见建议;要与“双问计”活动有机结合起来,通过各种途径收集省直部门和各界群众反映的问题和意见,确保把问题找准找全、找实。

 (四)建立工作台账(2月24日前完成)。机关各处室、委属各单位(企业)要针对自查自纠中发现的问题,在及时梳理归纳的基础上,严格实行台账式管理,建立工作台账,列出详细的问题清单、责任清单、措施清单、结果清单(见附件2),并进行即时更新和动态管理。问题查纠情况实行周报告制度,机关各处室、委属各单位(企业)要将自查自纠中发现的问题和之前已查处或正在查处的问题进行列表,将问题清单、责任清单、措施清单、结果清单(见附件2)经分管领导签字后于每周三下午2点前报委纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组办公室。

 (五)组织核查验收(2月27日前完成)。委纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组办公室(以下简称为委纠“四风”专项办)将采取定向督查、交叉互查方式方法,适时对机关各处室、委属各单位(企业)的方案制定、集中排查、意见征集等工作,特别是工作台帐和“四个清单”建立完善情况进行核查验收,确保自查自纠工作扎实推进。

三、有关要求

(一)提高思想认识。开展好纠正“四风”和作风纪律专项整治自查自纠工作是当前的一项严肃的重大政治任务。机关各处室、委属各单位(企业)要站在讲政治的高度,深刻认识开展自查自纠的重要性和紧迫性,加强组织领导,压实工作责任,采取有效措施,强力推进相关工作,确保取得实效。

(二)压实工作责任。机关各处室、委属各单位(企业)要负责组织好本处室、本单位(企业)的自查自纠工作。要结合各自工作职能,对号入座。要对目标任务进行细化量化和责任分解,明确牵头领导和责任人员,明确目标和要求,做到任务细化到人,职责明确到人。

(三)加强督促检查。机关各处室、委属各单位(企业)要采取有力措施,加强对自查自纠工作的督促力度,全面掌握情况及时发现和解决问题。委纠“四风”专项办通过实地督导、明查暗访方式,不定期对各处室、各单位(企业)的自查自纠情况进行专项督查,重点对建立工作台账、制定“四个清单”、问题整改落实等情况进行核查,对领导不重视、搞形式走过场的处室单位(企业)和人员进行督导整改,并在一定范围内通报,确保自查自纠取得实效。对自查自纠之外发现的问题,进行从严从重查处,并对相关责任人和主要负责人严肃问责。

(四)切实抓好整改。机关各处室、委属各单位(企业)把即知即改、边查边改、立行立改贯穿自查自纠工作的全过程,有针对性地制定整改措施,推动问题解决。要坚持把问题整改与加强制度建设相结合,建立健全长效机制。

附件:1.纠正“四风”和作风纪律专项整治对照检查清单

2.“四个清单”样表

 

 

 

附件1

石家庄市发展和改革委员会纠正

“四风”和作风纪律专项整治对照检查清单

(窗口类)

序号

类别

主要问题

1

党员干部遇事缺乏原则、态度不鲜明,当老好人,怕得罪人等问题

2

工作人员组织原则性差,保密意识不强,不该讲的乱讲等问题

3

门难进、脸难看、事难办或门好进、脸好看、事难办等问题

4

工作效率低下等问题

5

故意刁难服务对象等问题

6

工作中“只求不出事,宁愿不做事”等问题

7

工作人员履职不到位,服务承诺成摆设等问题

8

基层微腐败问题

9

“黑中介”问题

10

实际中存在的其他问题

11

工作人员知识储备不足、业务不熟练等问题

12

工作人员“一次性告知”义务不履行等问题

13

随意减免或增加收费等问题

14

工作窗口应开未开等问题

15

不按政策规定,随意性大等问题

16

人为限制服务对象人数等问题

17

对待群众态度粗暴生硬等问题

 

石家庄市发展和改革委员会纠正

“四风”和作风纪律专项整治对照检查清单

(审批类)

序号

类别

主要问题

1

党员干部遇事缺乏原则、态度不鲜明,当老好人,怕得罪人等问题

2

工作人员组织原则性差,保密意识不强,不该讲的乱讲等问题

3

门难进、脸难看、事难办或门好进、脸好看、事难办等问题

4

工作效率低下等问题

5

故意刁难服务对象等问题

6

工作中“只求不出事,宁愿不做事”等问题

7

工作人员履职不到位,服务承诺成摆设等问题

8

基层微腐败问题

9

“黑中介”问题

10

实际中存在的其他问题

11

审批人为设置门槛或提高门槛等问题

12

“备案变审批”等问题

13

“前店后厂”等问题

14

“吃拿卡要”等问题

15

随意减免或增加收费等问题

16

人为限制服务对象人数等问题

17

工作窗口应开未开等问题

18

政务服务水平不高等问题

19

政府、市场、社会三者间权责与边界不清晰,推诿扯皮等问题

20

审批流程繁琐、不够优化等问题

 

 

石家庄市发展和改革委员会纠正

“四风”和作风纪律专项整治对照检查清单

(执法类)

序号

类别

主要问题

1

党员干部遇事缺乏原则、态度不鲜明,当老好人,怕得罪人等问题

2

工作人员组织原则性差,保密意识不强,不该讲的乱讲等问题

3

门难进、脸难看、事难办或门好进、脸好看、事难办等问题

4

工作效率低下等问题

5

故意刁难服务对象等问题

6

工作中“只求不出事,宁愿不做事”等问题

7

工作人员履职不到位,服务承诺成摆设等问题

8

基层微腐败问题

9

“黑中介”问题

10

实际中存在的其他问题

11

工作人员法规掌握不透彻、法律素养不高等问题

12

工作人员执法随意性大等问题

13

管理和执法信息不够通畅,工作合力不够等问题

14

对执法对象“吃拿卡要”等问题

15

执行政策规定不到位等问题

16

执法简单粗暴生硬等问题

17

执法不公正、不公开、不公平等问题

 

石家庄市发展和改革委员会纠正

“四风”和作风纪律专项整治对照检查清单

(管理类)

序号

类别

主要问题

1

党员干部遇事缺乏原则、态度不鲜明,当老好人,怕得罪人等问题

2

工作人员组织原则性差,保密意识不强,不该讲的乱讲等问题

3

门难进、脸难看、事难办或门好进、脸好看、事难办等问题

4

工作效率低下等问题

5

故意刁难服务对象等问题

6

工作中“只求不出事,宁愿不做事”等问题

7

工作人员履职不到位,服务承诺成摆设等问题

8

基层微腐败问题

9

“黑中介”问题

10

实际中存在的其他问题

11

决策部署轻效果、闯劲差、真招少等问题

12

制定文件照搬照抄、抄袭拼凑等问题

13

会议、文件过多,会议重复开、层层开、交叉开等问题

14

单位内部合力不够,推诿扯皮等问题

15

随意减免或增加收费等问题

16

服务电话“有名无实”,长期无人接,接了不办事等问题

17

人为限制服务对象人数等问题

18

网上服务形同虚设,有栏目无服务等问题

19

主动服务意识不强、办法不多、服务不优等问题

 

石家庄市发展和改革委员会纠正

“四风”和作风纪律专项整治对照检查清单

(收费类)

序号

类别

主要问题

1

党员干部遇事缺乏原则、态度不鲜明,当老好人,怕得罪人等问题

2

工作人员组织原则性差,保密意识不强,不该讲的乱讲等问题

3

门难进、脸难看、事难办或门好进、脸好看、事难办等问题

4

工作效率低下等问题

5

故意刁难服务对象等问题

6

工作中“只求不出事,宁愿不做事”等问题

7

工作人员履职不到位,服务承诺成摆设等问题

8

基层微腐败问题

9

“黑中介”问题

10

实际中存在的其他问题

11

擅自设立收费项目等问题

12

工作人员“一次性告知”义务不履行等问题

13

随意减免或增加收费等问题

14

“吃拿卡要”等问题

15

不按政策规定,随意性大等问题

16

人为限制服务对象人数等问题

17

工作窗口应开未开等问题

18

对待群众态度粗暴生硬等问题

 

 

 

附件2

“四个清单”样表

一、问题清单样表

处室(单位):                                              年    月    日

序号

表现形式

具体事例

实际危害

根源分析

备注

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、责任清单样表

 

处室(单位):                                                    年    月    日

序号

存在问题

整改落实责任处室(单位)

责任领导

具体负责人

备注

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

三、措施清单样表

 

处室(单位):                                                年    月    日

序号

存在问题

整改措施

组织措施

考核措施

激励措施

问责措施

保障措施

备注

1

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

四、结果清单样表

 

处室(单位):                                                   年    月    日

序号

存在的问题

整改计划

时间节点

完成标准

验收标准

备注

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 
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