对石家庄市第十五届人民代表大会
第五次会议第36号建议的答复
第五次会议第36号建议的答复
齐承英代表：
您提出的“关于实施农村多能互补清洁供暖的建议”收悉，现答复如下：
近年来，我市积极促进新能源开发利用与乡村振兴融合发展。进一步扩大可再生能源应用规模，不断提高农村地区可再生能源消费占比，着力提高可再生能源服务民生和乡村振兴水平。
一、积极推广分布式新能源发电
大力发展分布式光伏，充分利用现有居民房屋、公服建筑、工业园区等屋顶资源及闲散用地建设分布式光伏，鼓励新建建筑实施光伏建筑一体化开发，市场化运作，同农村和农户共建共享。积极探索分散式风电，因地制宜利零散土地资源，在工业园区、经济开发区、油气矿区及周边地区，结合电网消纳条件，积极推进风电分散式开发建设。稳妥有序推进5个整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点县建设，2023年底全面完成71万千瓦建设任务。
二、有序推进地热能开发利用
积极推进浅层地热能利用。按照河北省政府公布的地下水超采区、限制开采区和禁止开采区范围和有关规定，结合供暖（制冷）需求因地制宜推进浅层地热能利用，建设浅层地热能集群化利用示范区。对供暖（供冷）需求集中程度不高的农村地区，在满足土壤热平衡情况下，推行地埋管地源热泵供暖（供冷）。对供暖（供冷）需求集中程度较高的城郊地区，在水文、地质条件适宜、符合地下水资源保护要求的条件下，按照同一含水层取水等量回灌且不对地下水造成污染的方式，稳妥发展地下水源热泵供暖（供冷）。对已经建成投用的逐步有序改造提升。
稳步推进中深层地热能供暖。在进行资源评估、环境影响评价和经济性测算的基础上，鼓励采用“密封式、无干扰井下换热”（取热不取水）技术开发利用地热能资源；在充分论证基础上，有序采取“取热不耗水、全部同层回灌”技术，分区开发利用地热能资源。稳步开展中深层地热资源集中利用示范工作，探索有利于地热能开发利用的新型管理技术和市场运营模式，推进区块整体开发方式地热能供暖，禁止采用尾水直排方式开发利用地热能。
推进地热能供暖工程。石家庄市东部平原区地热资源分布广泛，重点结合燃煤锅炉淘汰和新型城镇化建设工作，通过和空气源等多种方式互补，重点在东部平原地区推进地热能供暖工作。
下一步，我们将按照市委、市政府工作部署，大力推进能源供应体系绿色转型，加强电网建设升级改造，扩大风电、光伏、生物质发电规模，加快提升居民绿色电力消费占比。持续推进农村地区清洁取暖。
石家庄市发展和改革委员会
2024年4月1日