对石家庄市第十五届人民代表大会
第五次会议第516号建议的主办意见
第五次会议第516号建议的主办意见
何建立代表：
您提出的关于“治理停车场收费不统一和乱收费”建议收悉，现答复如下：
一、停车服务收费机制
为进一步规范我市机动车停放服务收费行为，缓解城市道路交通拥堵，促进停车难问题的解决，我委于2018年会同市交管局、市住建局、市交通局联合出台了《关于我市机动车停放服务收费相关政策的通知》，目前已平稳运行6年，该收费标准是根据我市停车服务的社会成本、市场供求状况以及群众的承受能力，在严格履行完定价程序后报请市政府同意后出台。
目前有三种停车服务收费机制，分别是具有垄断经营和公益性特征停车设施服务，收费实行政府定价；社会资本投资建设的停车设施，自主制定停车服务收费标准；对政府与社会资本合作（PPP）建设停车设施，由政府出资方与社会投资者协议确定。
二、政府定价收费标准
对实行政府定价的机动车停车服务本着“路内高于路外、拥堵时段高于空闲时段”原则，分区域、分时段、分车型制定差别化收费标准。共划分三类停车区域，停车时段分为昼间（7时30分至21时30分）和夜间（21时30分至次日7时30分），根据不同的车型采取不同的收费标准。（具体内容详见收费文件）
对于您所提出的“对于收费标准的问题，政府应该进行详细的解释和说明，告知收费依据”我委十分认同也在积极开展工作，已经将我市停车收费文件上传至市发改委官网，市民可随时上网查看文件内容。同时对于打电话咨询停车收费政策的群众，我委也在耐心的解答相关政策，解决群众疑惑。
三、自主制定和协商确停车收费标准
您提的“停车收费标准不统一或乱收费情况”主要针对由市场自主制定和协商确定停车收费标准的停车场，因为停车场所处位置不同，投入成本不同，存在收费不一致的情况，这是市场调节自发形成的，我市鼓励社会资本参与公共停车场投资建设和经营管理，按照“谁投资、谁受益”的原则经营。但是经营者要在经营场所显著位置设置标价牌，标明停放服务收费定价形式、收费标准投诉举报电话等，严格执行市价格监督检查部门关于机动车停放服务收费明码标价的规定。如有存在不明码标价的市场行为，市民可拨打12315向市场监督管理局反映。
规范停车运营单位的行为
对于您提出的“对于停车运营单位的违规行为，政府应该严厉打击处罚”，需要行业主管部门积极履行职能，维护我市停车收费的公平和秩序。公安机关交通管理部门是全市停车场管理工作的主管部门，依法对停车场的使用进行监督指导，负责道路停车泊位设置和管理，参与停车场规划、建设的有关工作。市场监督管理部门负责机动车停放服务收费的监督检查，依法查处价格违法行为。
石家庄市发展和改革委员会
2024年 6月 17日