对石家庄市第十五届人民代表大会
第五次会议第512号建议的答复
第五次会议第512号建议的答复
李鑫东代表：
您提出的关于“加强老旧小区新能源充电桩建设”的建议收悉，现答复如下：
按照国家、省相关文件要求，为更好地推进我市居住区电动汽车充电基础设施建设，全面提升充电服务保障能力，结合我市实际，我市印发了《关于加快构建全市高质量充电基础设施体系的实施意见》（石发改能源〔2023〕452号），同时会同市住房和城乡建设局、国网石家庄供电公司联合印发了《石家庄市居住区电动汽车充电基础设施建设管理指南（暂行）》（石发改能源〔2023〕485号）。文件指出全面提升充电服务保障能力，加快推进我市居民小区电动汽车充电基础设施建设，支撑新能源汽车产业发展。
一是统筹推进老旧小区充电基础设施建设。根据市政府《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》。市发展和改革委员会负责中央预算内投资计划申报、投资管理、电动汽车充电设施改造建设指导工作；国网石家庄供电公司负责城镇老旧小区供电设施改造、电动汽车及电动汽车充电设施供电指导工作。
二是推进既有居住社区充电设施建设。既有居住区满足《电动汽车分散充电设施工程技术标准》（GB-T51313-2018）及电网容量的要加快推进固定车位充电基础设施应装尽装。落实街道办事处、居民委员会等基层管理机构责任，建立“一站式”协调推动和投诉处理机制，妥善解决小区居民充电难问题。用户提出的充电桩安装申请，由居委会（村委会）牵头，电力、物业等相关单位共同勘察会商判定是否符合安装条件。对于不满足相关标准及电网容量不足的小区，各县（市、区）人民政府要协调社区、街道、电力、物业、充电桩企业等相关部门，在小区公共区域或小区周边就近配建公共充电基础设施。
三是创新居住社区充电设施运营模式。坚持政府引导，充分发挥市场作用，促进充电基础设施投资多元化，引导国有企业、民间资本等各类社会资本积极参与建设运营，形成统一开放、竞争有序的充电服务市场。大力支持充电企业接受业主委托按照“统建统管”模式，统一提供建设、运营、维护等服务，推进小区充电桩建设运营，提升充电桩利用率，满足居民电动汽车充电需求。鼓励将充电基础设施建设纳入老旧小区基础类设施改造范围，与整体工程同步施工、同步验收，并同步开展配套供配电设施建设。
四是加强老旧区充电基础设施监督管理。一是各县（市、区）人民政府及相关部门、街道办事处（乡、镇政府）、居委会（村委会）要将充电基础设施纳入居住区消防安全管理责任体系，加大监管力度。发现充电基础设施存在安全隐患的，应按照产权归属，及时通知充电基础设施运营单位或使用人，明确整改要求，责令限时整改。二是物业服务企业应按照合同约定认真履行物业管理相关责任义务，积极配合居住区充电基础设施建设安装。
五是积极接入河北省充电基础设施综合服务平台促进数据融合。引导各充电企业及居住区“统建统管”充电基础设施积极有序接入省级综合服务平台，实现信息共享与跨平台、多渠道支付结算，提升充电便利性和用户体验。规范充电基础设施信息管理，统一信息交换协议，明确信息采集边界和使用范围，促进充电基础设施信息和服务平台互联互通，保障数据接入的准确性、及时性、完整性，鼓励私人充电基础设施自愿接入。实现全市充电设施数据互联互通，提高充电设施利用率。
依托市消防安全委员会平台推动各县（市、区）政府和指导公安、住建、发改、电力等相关行业部门落实工作职责。各县（市、区）消防救援机构按照当地政府工作部署，会同配合督查室（办）、住建、公安、发改等部门全面开展电动汽车消防安全综合治理工作。同时充分发动街道、乡镇和村（居）民委员会、住宅小区物业服务等基层力量强化电动汽车管理，加强防火检查巡查；指导公安派出所落实网格化管理责任，开展常态化安全检查和经常性教育宣传等工作。
石家庄市发展和改革委员会
2024年6月19日