师国华委员：

您提出的“积极助力我市民营企业“走出去”参与共建“一带一路”高质量发展的提案收悉，现答复如下：

“一带一路”倡议是习近平总书记着眼构建人类命运共同体，为世界经济增长开辟新空间，为国际贸易和投资搭建新平台，为完善全球经济治理拓展新实践而提出的重大国际合作倡议。近年来，我市积极贯彻落实国家、省关于推进共建“一带一路”建设的决策部署，不断主动服务和融入共建“一带一路”，加强共建共享、为完善全球经济治理不断想新法子、找新路子、拓宽思路方法，坚持为一带一路为核心要求，围绕“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的总要求，不断加强我市与共建国家多层次战略对接，提升我市“一带一路”建设工作质量，推动我市企业在参与“一带一路”建设中取得了积极进展。

一、2024年工作开展情况

1. 稳步推进我市融入“一带一路”建设工作：组织举办专题工作培训会议，组织相关单位参加中国企业走出去风险发布会，组织我市对外投资重点企业参加河北省走出去重点企业对接会；积极推动对外文化交流，与市教育局、正定中学共同组织举办共建“一带一路”青少年教育发展论坛；积极推动对外投资，组织企业参加投资促进推介会，推动企业对相关国家和地区务实交流合作，组织完成境外投资项目情况统计工作，督导项目单位提交项目完成情况表，组织企业参加商务推介会并推荐企业参加商业论坛。

2. 积极推动我市争列中欧班列集结中心事项：扎实推进石家庄国际陆港建设，完善班列基础设施。2025年1月3日，国家推进“一带一路”建设工作领导小组和国家发展改革委联合印发《关于加快推进中欧班列集结中心高质量发展的实施方案》，明确建设以天津-石家庄为集结中心，北京、呼和浩特、乌兰察布、太原为节点城市的华北区域中欧班列集结网络。

3. 推动我市境外投资项目提质增效：引导我市企业利用全球资源要素和市场空间，融入全球产业链供应链，对境外投资项目库内项目进行常态化跟踪问效，定期汇总整理企业面临的困难并向上级问计，帮助企业解决困难，发挥事中事后监管职能，全年对103个项目进行梳理，帮助项目填报国家重大项目库系统资料，跟踪重点项目建设进展情况，助力企业“走出去”。

4. 积极利用外国政府贷款和金融组织贷款（赠款）工作：2024年4月，我市低碳城市项目列入了世界银行贷款2024—2025年备选项目规划清单。并完成项目技术磋商全部工作，配合世行完成项目评估报告，根据评估报告编制完成项目实施框架方案及资金申请报告。

5. 圆满完成世界银行行长访问、塞尔维亚代表团考察的外事保障工作：为保障世界银行行长考察世行贷款河北大气污染防治项目，多次深入项目现场指导准备工作；为保障塞尔维亚经济部国务秘书带队的考察团参观活动，反复对接省发改委，详细谋划各项细节，均圆满完成保障活动。

6. 加强我市企业中长期外债的事中事后监管：全面摸排存量外债和募投项目，掌握企业外债动态情况，指导企业学习贯彻企业外债管理56号令，加强信息披露和风险管理，促进企业中长期外债提质增效。

7. 加强境外投资项目风险防范工作：对我市近年备案的境外投资项目逐一跟踪督导，指导项目主体企业制定境外项目风险应对预案，建立工作台账，配合市外事办完成海外“冒牌社团”、海外非法组织的排查工作。

二、下一步工作谋划情况

1. 稳步推进对外投资合作，重点加强国别和产业指导：以“一带一路”沿线国家和地区为重点，有序推动实施经贸合作，引导企业结合沿线地区资源、技术等要素禀赋，深化相关产业投资合作，推动企业做优做精合作项目。

2. 持续推动我市中欧班列集结中心建设工作：密切与省发改委、国家发展改革委对接，加快编制建设方案，深挖国际陆港独特优势和发展潜力，开辟国际班列运行新线路，培育临港适铁产业，拓展开放通道、扩大出口规模、拉动产业发展、促进产能合作、引进资源技术、提升国际地位，加快打造京津冀区域共建“一带一路”重要节点。

3. 进一步加强我市境外投资项目的事中事后监管：通过完善台账与实地走访核查相结合的方式，掌握我市境外投资项目进展情况、存在问题与困难，结合当前国际形势对投资企业进行风险提醒，指导企业做好境外投资项目风险防控工作。

4. 做好世界银行项目贷款工作：完成世行项目贷款谈判工作，在做好签约工作的同时，开展项目实施计划和第三方核验任务大纲的编制工作，并在规定时限内完成与实属国有平台公司签约工作和第三方独立核验机构的招聘工作，加快推动项目进展，尽快实现贷款提取。

下一步，我们将充分吸收您提出的建议，进一步优化上层设计，统筹规划布局；持续强化服务，助力外贸发展；凝聚资源合力，做好桥梁纽带；加强自身建设，做好风险管控；加强人才培育，提供人才支撑，不断助力我市民营企业更好地参与共建“一带一路”。

感谢您对我们工作的关心和支持。

石家庄市发展和改革委员会

2025年5月26日

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