韩淑芹委员：

您提出的关于“关于叫响 ‘中国好药·石家庄造’品牌”提案收悉，现答复如下：

2023年5月12日，习近平总书记亲临石家庄视察，现场考察了国际生物医药园，对我市生物医药产业发展给予了充分肯定，做出了“生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业，要加强基础研究和科技创新能力建设，把生物医药产业发展的命脉牢牢掌握在我们自己手中。要坚持人民至上、生命至上，研发生产更多适合中国人生命基因传承和身体素质特点的中国药，特别是要加强中医药传承创新发展”的重要指示，为我市生物医药产业高质量发展指明了方向，提供了根本遵循，也更加坚定了我市做大做强生物医药产业的信心和决心。2023年，生物医药产业率先成为全市突破千亿元的产业集群，2024年生物医药营业收入实现1257亿元，产业发展再上新台阶。

一、产业规模持续壮大

2024年，全市生物医药产业实现营业收入1257.2亿元。其中，全市共有医药制造业规上工业企业157家，比2023年增加12家，工业增加值增长0.5%；实现营业收入678.5亿元，占全市规上工业企业营业收入11.5%；实现利润132.2亿元，占全市规上工业企业利润总额58.9%，以占石家庄市规上工业企业6%的数量、贡献了12%的营收、58.9%的利润。主要产品包括绿色化学原料药、化学制剂、中成药、中药饮片、生物制品、兽药等；化学药品原药生产15万吨,中成药生产1.6吨。

二、企业产品亮点突出

我市拥有石药集团、以岭药业、华北制药、石家庄四药、神威药业等5家重点制药企业连续7年荣登百强榜单，分别位居百强榜第6位、第30位、第32位、第51位和第67位。石药集团维生素C、咖啡因产量全球第一，以岭药业连花清瘟在我国中成药感冒用药市场份额占比达到33.5%，石家庄四药软包装输液占全国市场份额50%。目前全市有11家企业88个品种进入国家药品集采目录，数量位列全国城市第一方阵。以岭药业用于治疗糖尿病视网膜病变的1.1类中药创新药通络明目胶囊获批上市。石药集团开发的治疗用生物制品1类新药恩朗苏拜单抗注射液（商品名“恩舒幸”）获批上市。2024年，我市共培育石家庄中硕制药有限公司、河北征宇制药有限公司、东海制药（河北）有限公司等13家省级“专精特新中小企业”。

三、科技创新体系不断健全

出台《关于石家庄市引进高层次人才创业启动资金的实施细则》《打造中国式现代化石家庄场景——创新强市建设行动方案（2023-2027年）》《关于支持驻冀高校与石家庄市产学研合作的若干措施》，全方位支持人才创新、业态创新、合作创新，为全市生物医药产业的技术创新营造了良好的政策环境，促进了全市生物医药企业科技创新能力的提升。深入实施“揭榜挂帅”制科技项目，借助全社会力量攻克石家庄市产业发展的“卡脖子”技术难题，揭榜挂帅”制科技项目自2022年实施以来，共立项支持生物医药领域“揭榜挂帅”制科技项目14个。今年4月份发布了征集2025年“揭榜挂帅”制科技项目技术需求通知，重点面向AI助力生物医药领域征集技术需求。

四、人才引进政策成效显著

一是举办石家庄高层次人才交流洽谈会。每年11月份，举办石家庄高层次人才交流洽谈会，组织200家以上有高层次人才需求的驻石单位参会，提供高端岗位3000个以上，参会各类人才10000人左右。通过高洽会引进包括生物制药人才在内的高层次人才。二是发放购租房补贴。引进生物制药人才取得市人才绿卡（ B 卡）的，持卡人自到我市工作或创业之日起5年内，博士、硕士、学士学位毕业生可分别享受每月3000元、1500元、1000元的房租补助。在市域内购买首套自用商品房和存量房的，不受住房限购政策的限制，市财政分别给予博士30万元、硕士10万元、学士5万元的一次性购房补贴

五、营商环境持续优化

出台《关于支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破的若干措施》和相关实施细则，设立了主导产业发展基金和产业发展资金，用真金白银鼓励企业创新发展。截至目前，累计为生物医药产业兑现奖补资金2.9亿元，将政策红利转化为促进我市生物医药产业发展的内生动力。2024年，与清华大学、北京大学建立全面合作关系，国家药品监督管理局特殊药品检查中心、省药品医疗器械审评创新服务窗口、省药品医疗器械检验研究院石家庄实验室先后投入使用；出台《关于支持创新药械进院推广使用的若干措施（试行）》《全链条支持创新药发展的落实意见》，推动更多的创新药落地推广。积极配合国家药监局、省药监局做好生物医药产品审评审批工作，在生产许可、产品注册和审评检查等方面积极帮扶支持企业，力促我市生物医药产业创新发展。

六、下一步工作举措

我们将强力推进持续提升生物医药产业发展后劲，努力打造世界级产业集群，全面叫响‘中国好药·石家庄造’品牌。一是扎实做好以商招商、以企引企工作。充分发挥招商大使、驻外招商组作用，积极用好各方面有效资源渠道，拓展高端生物医药重点企业资源。以我市本地龙头企业需求为出发点，靶向招引培育上下游产业链。二是围绕头部企业开展靶向招商。围绕“疫苗、抗体、细胞治疗”等细分领域，梳理全球生物医药头部企业清单，收集有效投资信息，推动产业链上下游企业精准对接，推动头部企业来石投资；围绕打造以高新区研发孵化高端生物医药核心区、经开区生物医药生产加工集聚区为重点，以栾城区现代中药、赵县生物发酵、晋州市生物医药中间体为配套的“两主三辅”产业集群，推动产业串“珠”成“链”，结“链”成“群”，吸引龙头企业配套生产基地或区域总部落户。三是高质高效搭建平台、举办活动。积极参加廊洽会、数博会等国内外重要行业年会、闭门会议、展会、重要项目对接活动，掌握行业最新动态，拓展客商资源，展示我市投资环境，促进项目对接。

石家庄市发展和改革委员会

2025年6月12日

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