赵冰琴委员：

您提出的关于“推动我市生物医药产业高质量发展的建议”的提案收悉，现答复如下：

2023年5月12日，习近平总书记亲临石家庄视察，现场考察了国际生物医药园，对我市生物医药产业发展给予了充分肯定，做出了“生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业，要加强基础研究和科技创新能力建设，把生物医药产业发展的命脉牢牢掌握在我们自己手中。要坚持人民至上、生命至上，研发生产更多适合中国人生命基因传承和身体素质特点的中国药，特别是要加强中医药传承创新发展”的重要指示，为我市生物医药产业高质量发展指明了方向。2023年，生物医药产业营业收入率先突破千亿元，2025年突破1400亿元，产业发展再上新台阶。

一、打造生物医药中央创新区

石家庄市高标准规划建设了占地2.8万亩的国际生物医药园，形成创新药物研发孵化区、生物药及CXO服务产业区、医药制剂生产区、高端医疗器械制造区及配套生活服务区五大功能分区，着力建设中央创新区，打造了集共享实验室、孵化服务、政策支持于一体的高水平创新载体，为生物医药企业提供了“拎包入住”式研发环境。与‌河北清华发展研究院‌深度合作，推动燕赵生物医药实验室建设，促进清华大学科技成果在石家庄高效转化。依托国家特药检查中心、省药械检验审评中心，实现企业“足不出园”完成检测与审批支持。

二、加强金融支撑保障

石家庄市已成立市级主导产业发展基金，以及前海大健康、普恩丰石、冀沿基金等多个生物医药领域子基金，出台《市级政府投资引导基金暂行管理办法》，构建起多层级、全周期的资本支持体系。石药集团牵头成立了国家创投基金京津冀区域生物医药子基金——石药医药产业投资基金，坚持投早、投小、投长期、投硬科技导向，对回报周期长的创新药领域放宽投资周期限制，打破传统基金生命周期限制。先后引入卓云海智、森朗生物、恒鲁生物、砹尔法纽克莱等企业，为石家庄市生物医药产业提供精准金融支持，注入新鲜血液。

三、创新招商引资模式

石家庄市立足生物医药产业集群优势，将场景招商作为开展招商引资的重要抓手，同时紧密结合石家庄都市圈，创新开展跨区域场景招商，构建协同联动机制。2025年，联合衡水、邢台、定州、辛集等地在武汉、长沙举办石家庄都市圈场景招商对接交流会，集中发布涉及生物医药等领域重点应用场景，并进行项目路演。同时，以“科研+产业+资本”深度融合为抓手，联合省科学院创新推出“科研先行、技术赋能、精准匹配、全链服务”的招商新模式，面向全国乃至全球招引与石家庄生物医药产业高度契合的链主企业、专精特新企业及高成长性项目。

四、持续优化营商环境

石家庄市在全省率先出台了优化营商环境条例，招投标“双盲”评审改革被列为全国优化营商环境创新实践案例并向全国推广。行政审批事项全流程网办，超过76%的审批办理时限优于其他省会城市，审批效率跻身全国第一方阵。主动对接企业需求，梳理审批服务中的堵点难点，推动开发区入园产业项目实现区域评估成果“免申请即享用”，对项目涉及的评估评价事项进行统一评估，变“事后评”为“事前评”、“单项评”为“整体评”、“企业做”为“政府做”，目前，全市19个园区共完成10类区域评估182项评价成果，项目手续平均办理时间节约2个月，为企业节约成本3.8亿元。进一步夯实生物医药产业高质量发展基础。

下一步，石家庄市将持续加强系统规划、精准施策、全链条协同，进一步提升园区创新能级，发挥基金支持作用，积极探索场景招商，持续优化营商环境，进一步推动全市生物医药产业高质量发展。

石家庄市发展和改革委员会

2025年5月21日

相关文件