郑建委员：

您提出的《关于深化产业融合 打造省会“银发+”》提案收悉。您围绕加强顶层设计与规划引领、构建融合创新平台、打造“石家庄银发”品牌集群、融入京津冀协同发展、完善要素保障和政策环境等方面提出了具有针对性和建设性的意见建议，对我市进一步培育壮大银发经济、促进产业融合发展具有重要参考价值。经我委会同市工信局、市商务局、市数据局等部门认真研究，现答复如下：

一、关于推进银发产业融合发展方面

我市高度重视银发经济发展，坚持把满足老年人多层次、多样化需求与培育新产业、新业态、新模式结合起来，积极推动养老服务、产品制造、商贸消费、数字技术等领域协同发展。

在产业制造方面，市工信局积极推动康复辅具、老年用品、老年健康产品等相关产业发展。近年来，渡康医疗、亿生堂、奥特维力等企业多款产品入选工信部老年用品产品推广目录或河北省康复辅助器具产品用品推广目录；石家庄渡康医疗器械有限公司“经颅直流电刺激仪”等产品入选“石家庄名优产品目录”；相关康复辅助器具扩大生产项目、急救包项目以及高端康复产品项目获得省级支持。同时，我市鼓励以岭、华药、藏诺、一然等企业围绕老年用药、药食同源、保健食品等方向加强产业转化合作，推动产学研成果转化落地，进一步壮大老年健康产业基础。

在商贸服务方面，市商务局结合我市获批国家“一刻钟便民生活圈”试点建设契机，将家政、养老、托育、维修等业态融入便民生活圈建设，进一步完善便民生活圈核心业态，更好满足老年人便利化消费需求。同时，依托市餐饮饭店行业协会，鼓励餐饮企业在合适时间段为老年人提供餐饮和送餐服务，中和轩、谷连天等企业已开展相关服务；并配合市妇联组织家政企业开展家政送服务进社区活动，推动生活服务资源向社区延伸。

在数字支撑方面，市数据局持续推进养老服务领域信息化建设，已建设“石家庄市老年人津（补）贴审批发放动态管理系统”，涵盖社区日间照料服务、老年人信息上报、社区管理员采集、评估问卷、身份资格审批、资金管理等功能模块，推动老人信息动态管理和补贴审批发放规范化。同时，“石i民”App已接入养老机构查询、高龄津（补）贴申请、民政智能认证等多项民政服务事项，为提升老年人服务便利度提供了信息化支撑。

二、关于打造“银发+”产业生态方面

您在提案中提出，要突破行业壁垒，推动医疗健康、养老服务、产品制造、文化旅游、信息技术等产业深度融合，打造省会“银发+”产业生态。 这一建议契合我市产业基础和人口老龄化发展趋势。下一步，我市将结合“十五五”规划编制、产业项目谋划和服务体系完善等工作，进一步加强部门协同，统筹推进老年康复辅具、生物医药、智慧健康养老、适老化改造、社区生活服务等重点领域发展。

一是加强统筹谋划。围绕银发经济发展需求，进一步梳理我市现有产业基础、服务资源和应用场景，推动养老服务与生物医药、康复辅具、数字技术、便民生活圈建设等重点领域融合发展，研究谋划一批具有带动作用的重点项目和应用场景。

二是培育市场主体。支持本地优势企业围绕老年健康、康复辅助器具、适老化产品、老年用品等方向延伸产业链条，鼓励有条件的企业加快产品创新、技术升级和品牌培育，推动形成一批特色鲜明、竞争力较强的银发经济市场主体。

三是拓展服务场景。依托一刻钟便民生活圈、社区服务设施、家政服务进社区、餐饮助老服务等载体，推动老年消费、社区服务、生活照料、家政服务、文体活动等资源向社区集聚，提升老年人就近就便享受服务的水平。

四是强化数字赋能。持续完善养老服务相关信息系统运行保障和功能优化，依法依规推进涉老数据资源归集、共享和复用，发挥政务云、数据中台等数字底座作用，为“银发+”产业融合发展提供数据支撑和信息化保障。

三、关于下一步工作安排

下一步，我委将会同有关部门，认真吸收采纳您的意见建议，重点做好以下工作：一是强化规划引领和政策协同。结合我市经济社会发展实际，加强银发经济相关工作统筹，把银发经济与养老服务体系建设、现代商贸服务业发展、生物医药产业发展、数字城市建设等工作有机衔接，推动形成部门联动、资源共享、协同推进的工作格局。二是推动产业链条融合发展。聚焦老年康复辅具、老年健康产品、智慧养老设备、社区生活服务等重点方向，支持企业加强产品研发、成果转化和市场推广，促进“产品+服务”“数字+居家”“医疗+养老”等融合模式发展。三是提升社区助老服务能力。继续推进一刻钟便民生活圈精细化提升，鼓励餐饮、家政、维修、文体等服务资源进社区，培育一批品质较高、服务便利、适合老年人消费需求的生活服务场景，进一步提升老年群体获得感和满意度。四是夯实数字化支撑能力。持续优化养老服务信息系统功能，推动涉老服务事项线上办理、信息共享和精准服务，提升老年人服务管理智能化、便利化水平，为银发经济发展提供更加坚实的数据支撑。

感谢您对我市银发经济和养老服务事业发展的关注，我们将以此次提案办理为契机，进一步加强工作研究和统筹推进，努力将银发经济培育成为促进产业转型升级、扩大服务消费、提升老年人生活品质的重要支撑。

最后，再一次感谢您对政府工作的高度关心和支持，祝您工作顺利，生活愉快。

石家庄市发展和改革委员会

2026年6月1日

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