白英辉委员：

您提出的关于“全市促进生物医药产业做大做强的建议”的提案收悉，现答复如下：

石家庄市生物医药产业基础雄厚，素有“华北药都”之称，拥有石药、华药、以岭药业、石家庄四药、神威药业等医药百强企业，产业集群效应显著。作为全市重点打造的千亿级产业集群，2023年营业收入突破千亿，2025年已突破1400亿元。赵县是石家庄市生物医药产业五大产业集群之一，2025年营业收入突破50亿元，拥有仁合益康、普力制药等骨干企业，依托省级原料药集中生产基地”，构建起从中间体、原料药到制剂、医药包装及医疗器械的完整产业链。

一、加强顶层设计

石家庄市将生物医药产业作为全市经济高质量发展的重要引擎，并列为重点打造的主导产业，赵县作为全市生物医药产业版图上的关键一环，市、县两级顶层设计协同发力，优化政务服务，促进产业发展。赵县出台《关于支持生物医药产业率先突破的若干措施》、《关心关爱企业家十条措施》等政策文件，建立“书记县长直通车”、企业家座谈会等政企沟通长效机制，并创新实行重大项目“定制代建、拎包入住、先租后购”的合作模式，促进项目落地建设。

二、提升园区能级

市县两级大力加强园区建设，打造低成本、高效率的产业集聚区。编制了《赵县经济开发区产业布局总体规划》，将赵县经开区产业布局总体规划范围扩充到14.52平方公里，以医药制造业为主导产业，以上下游精细化工为配套，搭配原料药、中间体、医药、农药、兽药及技术研发等功能分区，推动中间体产业向“精专智造”转型，开展“原料药+制剂”垂直一体化布局。争取15亿元专项债，建设占地690亩的“原料药+制剂”创新基地，带动仁合益康汇泽药业高端制剂项目落户投产。

三、创新招商模式

石家庄市以“科研+产业+资本”深度融合为抓手，联合河北省科学院创新推出“科研先行、技术赋能、精准匹配、全链服务”的招商新模式，梳理可转化科研成果清单，联动实现“一项核心技术、一个细分赛道、一批目标企业”的精准靶向对接，协助赵县围绕“中间体—原料药—制剂—医药包装—医疗器械”全产业链开展精准招商，助力“补链、延链、强链”工作。2025年以来，石家庄市在北京、上海、大湾区等地举办多场生物医药产业专题对接会，推动优质项目落地，并联合赵县成功举办津石产学研协同创新对接生物医药专场活动，与河北工业大学、南开大学等高校院所签订合作协议。

四、加强要素保障

石家庄市出台《市级政府投资引导基金暂行管理办法》，成立市级主导产业发展基金，以及前海大健康、普恩丰石、冀沿基金等多个生物医药领域子基金，构建起多层级、全周期的资本支持体系。“十四五”以来，帮助兴柏农业、仁合益康、鑫富达、普力制药等骨干企业建设省重点实验室、技术创新中心、企业技术中心等高端创新平台，并对仁合益康丙戊酸钠注射用浓溶液、大容量注射剂等多个产业化项目给予奖补支持。

下一步，全市将持续系统规划、精准施策、全链条协同，通过多维度政策支持，帮助赵县提升生物医药园区能级，推动强链补链延链，加强创新能力建设，持续优化营商环境，为全市生物医药产业高质量发展提供有力支撑。

石家庄市发展和改革委员会

2025年5月27日

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